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重磅!支撑民营经济(Economy)发扬,25条实正在步骤来了

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近日,祖国国人银行、金融监管总局、祖国证监会、我国外汇局等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济(Economy)发展壮大的通知》,提出支持民营经济(Economy)的25条具体举措。梳理如下

持续加大信贷资源投入

■ 明确金融服务民营企业目标和重点


银行业金融机构要制定民营企业年度服务目标,提高服务民营企业相关业务在绩效考察中的权重,加大对民营企业的金融支持力度,逐步提升民营企业贷款占比。


健全适应民营企业融资需求特点的组织架构和产品服务,加大对科技(Technology)创新、 专精特新 、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域民营企业的支持力度,支持民营企业技术改造投资和项目建设,积极满足民营中小微企业的合理金融需求,优化信贷结构。


合理提高民营企业不良贷款容忍度,建立健全民营企业贷款尽职免责机制,充分保护基层展业人员的积极性。


银行业金融机构要积极开展首贷客户培育拓展行动,加重与发展变革和行业管理部门、工商联、商会协会对接合作,挖掘有市场、有效益、信用好、有融资需求的优质民营企业,制定针对性综合培育方案。


开发适合民营企业的信用类融资产品,推广 信易贷 模式,发挥我国产融合作平台作用,持续扩大信用贷款规模。


银行业金融机构要积极探索供应链脱核模式,支持供应链上民营中小微企业开展订单贷款、仓单质押贷款等业务。


深入实施 一链一策一批 中小微企业融资促进行(Carry Out)动,支持重点产业链和先进制造业集群、中小企业特色产业集群内民营中小微企业融资。


鼓励主办银行和银团贷款牵头银行积极发挥牵头协调作用,对暂时遇到困难但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的民营企业,按市场化原则提前对接接续融资需求,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。


抓好《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康(Health)发展工作的通知》(银发〔2022〕254号文)等国策落实落地,保持信贷、债券等重点融资渠道稳定,合理满足民营房地产企业金融需求。


支持民营企业注册发行科创票据、科创债券、股债结合类产品、绿色债券、碳中和债券、转型债券等,进一步满足科技(Technology)创新、绿色低碳等领域民营企业资金需求。


优化民营企业债务融资工具注册机制,注册全流程采用 快速通道 ,支持储架式注册发行,提高融资服务便利度。

鼓励中债信用增进投资股份(Stock)有限公司、祖国证券金融股份(Stock)有限公司以及市场机构按照市场化、法治化原则,通过担保增信、创设信用风险缓释工具、直接投资等方式,推动民营企业债券融资支持工具扩容增量、稳定存量。


鼓励和引导商业银行、保险公司、各类养老金、公募基金等机构投资者积极科学配置民营企业债券。


支持民营企业在符合信息披露、公允定价、公平交易等规范基础上,以市场化方式购回本企业发行的债务融资工具。


研究推进高收益债券市场建设,面向科技(Technology)型中小企业融资需求,建设高收益债券专属平台,设计符合高收益特征的交易机制与系统,加重专业投资者培育,提高市场流动性。


继续深化并购重组市场化变革,研究优化并购重组 小额快速 审核机制,支持民营企业通过并购重组提质增效、做大做强。


推动区域性股权市场突出私募股权市场定位,稳步拓展私募基金份额转让、认股权综合服务等创新业务试点,提升私募基金、证券服务机构等参与区域性股权市场积极性。


支持保险、信托等机构以及资管产品在依法合规、风险可控、商业自愿的前提下,投资民营企业重点建设项目和未上市企业股权。


支持银行业金融机构统筹运用好本外币结算国策,为跨境电商等贸易新业态提供优质的贸易便利化服务。

优化外汇账户和资本项目资金使用管理,完善资本项目收入支付结汇便利化国策,支持符合条件的银行业金融机构开展资本项目数字化服务。


支持符合条件的民营企业开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点,便利民营企业统筹境内外资金划转和使用。


有序扩大外资企业境内再投资免登记试点范围,提升外资企业境内开展股权投资便利化水平和民营企业利用(Use)外资效率。


鼓励银行业金融机构健全汇率风险管理服务体系和工作机制,加重政银企担保多方联动合作,减轻民营中小微企业外汇套期保值成本。


持续创新跨境金融服务平台应用场景、拓展覆盖范围,为民营企业提供线上化、便利化的融资结算服务。


继续实施好多种货币国策工具,支持银行业金融机构增加对重点领域民营企业的信贷投放。

用好支农支小再贷款额度,将再贷款优惠利率传导到民营小微企业,降低民营小微企业融资成本。

对于支持民营企业力度较大的银行业金融机构,在符合发债条件的前提下,优先支持发行各类资本工具补充资本。


推动水电、工商、税务、行政部门补贴等涉企信用信息在依法合规前提下向银行业金融机构开放查询。


发挥我国融资担保基金体系引领作用,稳定再担保业务规模,引导各级行政部门性融资担保机构合理厘定担保费率,积极培育民营企业 首保户 ,加大对民营小微企业的融资增信支持力度。


建立我国融资担保基金风险补偿机制,鼓励有条件的地方完善行政部门性融资担保机构的资本补充和风险补偿机制,进一步增强行政部门性融资担保机构的增信分险作用。


支持民营企业更便利地使用票据进行(Carry Out)融资,强化对民营企业使用票据的保护,对票据持续逾期的失信企业,限制其开展票据业务,更好防范拖欠民营企业账款。


引导票据市场基础设施优化系统功能,便利企业查询票据信息披露结果(Result),更有效地识别评估相关信用风险。


鼓励机关、事业单位、大型企业等应收账款付款方在中小企业提出确权请求后,及时确认债权债务关系。


推动核心企业、行政部门部门、金融机构加重与中征应收账款融资服务平台对接,通过服务平台及时确认账款,缓解核心企业、行政部门部门确权难和金融机构风控难问题。


落实以物抵债资产税收国策,银行业金融机构处置以物抵债资产时无法取得进项发票的,允许按现行规定适用差额征收增值税国策,按现行规定减免接收、处置环节的契税、印花税等。


金融机构要积极开展宣传解读,主动将金融支持国策、金融产品和服务信息推送至民营企业。发展变革和行业管理部门、工商联通过培训等方式,引导民营企业依法合规诚信经营。

各地金融管理、发展变革、工信、财税、工商联等部门加重沟通协调,推动解决国策落实中的堵点、难点问题,强化国策督导。进一步完善统计监测,加重国策效果评估。工商联要建立优质民营企业名录,及时向金融机构精准推送,加重银企沟通。各金融机构要履行好主体责任,抓紧制定具体实施细则,加快国策落实落细。

重磅!支持民营经济(Economy)发展,25条具体举措来了

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